公安部在5月10日举行发布会,发布深化公安交管“放管服”改革“我为群众办实事”12项便利措施,进一步提升交管服务便利化。此次发布会上最受关注的亮点,是将试点推行电子机动车驾驶证。公安部交管局推出“我为群众办实事”公安交管12项便利措施,包括优化驾驶证考试内容和程序等4项简政放权措施,便利老年人办理交管业务等3项定制服务措施,试点交通事故证据材料网上查阅等5项互联网服务措施,进一步提升交管服务便利化。驾车出行忘带驾驶证,遇到交警检查一脸懵。这种尴尬境况相信不少人遇到过,这时往往会内心os:“要是有电子版驾驶证就好了!”你们想要的好消息来了!2021年6月1日起,电子驾驶证将开始在天津、成都、苏州试点,并逐步在全国推行。同时,驾驶证考试内容也有了新升级,对于小型自动挡汽车驾驶证考试来说,“坡道定点停车和起步”这一项将成过去时。家庭用车越来越多,城镇老旧小区停车位少、停车难问题成为一大“城市病”。为了解决这一“老大难”问题,公安部要求各地充分利用城镇老旧小区周边的道路资源,选择道路较宽、流量较小的支路,允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车。禁止货车通行,一刀切要不得!针对货车上路难的问题,公安部要求各地清理全城24小时禁止货车通行政策,除城市核心区等特殊区域个别道路外,其他道路不得24小时禁止货车通行,每天通行时间原则上不少于6小时。
试点机动车驾驶证电子化,在10日的新闻发布会上,公安部宣布自2021年6月1日起,在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化。小型自动挡汽车科目二考试将取消“坡道定点停车和起步”,记者10日从公安部新闻发布会上获悉,2021年6月1日起,优化驾驶证考试内容和程序。小型自动挡汽车科目二考试取消“坡道定点停车和起步”项目,考试由5项减少为4项,更加贴近实际驾车操作要求,减轻考生考试负担。小型自动挡汽车考试科目三约考间隔时间,由科目一考试合格后30日调整为20日;对增驾大中型客货车驾驶证的,科目三约考间隔时间由40日调整为30日,减少群众待考时间。对申请小型汽车异地分科目考试的,申请变更考试地的次数由1次调整为不超过3次。据估算,新措施实施后,每年将惠及新考领驾驶证人员2000多万。6月1日起,在天津、太原、沈阳、上海等20个城市试点推行;9月1日起,直辖市、省会市、自治区首府市、计划单列市全部推行;2022年全国全面推行。办理机动车登记、补换领牌证等业务,不方便本人现场办理的,可以通过“交管12123”App委托他人办理,不需要再出具纸质委托书。目前,天津、内蒙古、江苏等15个省(区、市)试点交强险信息在线核查,3200多万车主享受到免于提交交强险凭证的便利。后续还将全面推进全国范围内网上核查交强险信息。实现交通事故现场图、勘查笔录、鉴定意见等证据材料从“现场查阅”到“网上查阅”,为当事人提供更多查询渠道和便利。在上海、江苏、山东、广东、重庆、四川6个省(市)试点推行,下半年扩大试点,2022年全国全面推广。
为了进一步简政放权,公安部推出了多项与老百姓出行生活息息相关的新措施。60周岁以上老人可使用亲友账号由亲友代办牌照、驾驶证等业务,据介绍,在缓解城镇老旧小区“停车难”问题上,将充分利用城镇老旧小区周边的道路资源,选择具备条件的支路,允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车;便利老年人享受交管服务,60周岁以上老年人可使用亲友的“交管12123”App账号,由亲友代办网上机动车牌证、驾驶证等业务,提升老年人享受智能化服务便捷性。该措施将惠及2000多万驾驶人。老人、出国人员……“定制化”服务来了,为了方便老年人群体办理交管业务,最新规定,60周岁以上的老年人,从6月1日起,可使用亲友的“交管12123” App账号,由亲友网上代办机动车牌证、驾驶证等业务。许多出国人员由于无法及时回国而导致驾驶证未按时换证被注销,影响正常使用。新规规定,出国人员可以申请延期办理,2021年底前未及时换证、审验导致驾驶证被注销的,可以在回国后6个月内办理换证、审验手续,恢复驾驶资格。这些业务,有望一网通办!近年来推行的“互联网+交管”应用,为减少百姓办业务反复跑腿提供许多便利。将来,这些业务,都可以一网打尽。
此次改革,公安部将会同商务部、税务总局,推行小型非营运客车二手车交易登记“跨省通办”,档案资料实行电子化网上转递,方便群众在转入地直接办理交易登记,无需往返两地。全面排查全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策,此外,为助力提升货运物流运输效率,此次推出进一步便利货车进城通行措施,各地公安交管部门将全面排查全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策。对公安机关或者公安交管部门制定的禁行政策,一律进行清理调整;对城市人民政府或者部门联合制定的禁行政策,公安交管部门将提出建议积极推动予以优化。原则上,除城市核心区等特殊区域个别道路外,其他道路不得24小时禁止货车(危险货物运输车、工程运输车除外)通行。货车确需在禁限行时段路段通行的,进一步简化申请手续,在南京、南昌、海口、乌鲁木齐4个城市试点货车所有人或者驾驶人通过“交管12123”App或者本地交管App、公众服务号等渠道申请电子通行码,减少纸质材料和来回往返。今年下半年将再选择部分地方扩大电子通行码试点,2022年全国全面推广。该措施将惠及3000多万货车车主及驾驶人。
在驾驶证考试方面,从今年6月1日起,小型自动挡汽车驾驶证考试中的科目二,将取消“坡道定点停车和起步”项目,科目三约考间隔时间由科目一考试合格后30日调整为20日。对增驾大中型客货车驾驶证的,科目三约考间隔时间由科目一考试合格后40日调整为30日。随着汽车全面进入家庭,城镇老旧小区配建停车位少、停车难问题成为一大“城市病”。此次改革,公安部要求各地充分利用城镇老旧小区周边的道路资源,选择道路较宽、流量较小的支路,允许居民在夜间、周末、法定假期等基本停车需求较大的时段临时停车。此次发布会上最受关注的亮点,是公安部决定自2021年6月1日起,在天津、成都、苏州3个城市试点机动车驾驶证电子化,为驾驶人提供在线“亮证”“亮码”服务,更好地便利群众办事出行。该信息一经媒体披露,引发网友热议。不少成都驾驶员反映,从2019年开始成都已可以申请到电子驾照和行驶证。那么,这次的电子化驾驶证有何不同?原来的电子驾照还能继续使用吗?2019年10月起,成都已推广驾驶证电子化,“我是2019年在成都申请到的电子驾照。”10日上午,微博网友“下山不下山”向记者展示了他申请到的“电子驾照”,电子驾照上有该驾驶员照片和驾照信息等。记者检索发现,2019年10月18日,成都交警“蓉e行”平台上正式上线“电子证照”的申请功能,当中包括“电子驾驶证”、“电子行驶证”等证照的申领,符合条件的川A车主可以根据具体情况申领,不过目前的使用范围仅限在成都范围内。据了解,申请到的电子驾驶证和行驶证,基本具备与实体证件同等的法律效力。
在10日的发布会上,公安部还要求各地清理全城24小时禁止货车通行的“一刀切”式政策,除城市核心区等特殊区域个别道路外,其他道路不得24小时禁止货车通行,每天通行时间原则上不少于6小时。推出交管线上服务、定制化业务便利群众,公安部相关负责人还表示,将增加多项线上交管业务,同时,将为老年人、出国出境人员推出定制化服务等。据悉,2019年成都推出的机动车驾驶证电子凭证(电子驾驶证),可以证明驾驶人的驾驶资格,机动车行驶证电子凭证(电子行驶证)可以证明机动车办理登记并取得机动车号牌。在一定条件下,机动车驾驶证电子凭证、行驶证电子凭证具备与实体证件同等的法律效力。同时,驾驶证电子凭证、行驶证电子凭证在使用时,均与实体证件的有效期限和证件状态保持一致。简单来说,驾驶员遇到路面执法管理、路面检查时、交通违法文书送达时,都可以使用电子驾驶证和电子行驶证。持有成都籍机动车驾驶证的驾驶人,符合申领条件的,可以通过成都交警“蓉e行”平台申领机动车驾驶证电子凭证。所申请相关电子证件目前仅限成都范围使用。据公安部交管局副局长刘宇鹏介绍,此次推出、将在三个城市试点的电子驾驶证具有统一性、实时性、安全性3个特点:通过“交管12123”APP发放,电子驾驶证式样全国统一,与纸质驾驶证具有同等法律效力;电子驾驶证通过全国公安交管电子证照系统生成,动态显示驾驶证状态,方便实时查询、实时出示、实时核验;采用数字签名防伪技术,有效防止篡改、伪造,保证电子驾驶证真实唯一、安全可靠。
从6月1日起,群众在办理机动车登记、补换领牌证等交管业务时,如果不方便本人现场办理,可以通过“交管12123”App委托他人代为办理,不需要再出具纸质委托书。公安交管部门还将全面推进与银保监部门的信息共享,实现在全国范围内办理交管业务时,网上核查交强险信息。公安部交管局车辆和驾驶人管理处副处长王国强表示,电子驾驶证可以在办理交管业务,接受民警执法检查的时候使用。同时,也可以在办理保险业务、租赁车辆这些社会场景中进行使用。需要说明的一点是,此次三个试点城市发放的电子驾驶证,是在全国范围内有效的。公安部将按照“试点先行、逐步扩大”的原则,在试点基础上,下半年再选择部分地方扩大试点,并于2022年在全国全面推广。此次公安部试点的电子驾驶证,与成都2019年探索放管服便民措施推出的“电子驾照”,主要区别在于使用范围不同,前者全国通用,后者仅限成都范围。同时,两者的申请方式一个是在交管12123APP,一个则在“蓉e行”平台。“百老汇4001线路将根据公安部要求和措施,进一步落实试点措施。”5月10日,成都市交管局民警告诉记者,目前蓉e行电子驾照的申请仍然可用,但试点措施落地后,两者是否会合一的问题,在具体研判后,将会向广大驾驶员进行通知。
在推行交通事故处理进度和结果网上查询的基础上,从今年6月1日起,上海、江苏、山东、广东、重庆、四川等6个省(市)还试点推行交通事故证据材料网上查阅。今年6月1日起,天津、成都、苏州3个试点城市的驾驶人可登录“交管12123”APP个人账号领取电子驾驶证,申请时驾驶证应在有效期内,提交本人6个月内电子版证件照。可登录“交管12123”APP,实时查询、出示本人电子驾驶证,离线时也可使用APP上已生成的电子驾驶证。在办理交管业务、驾车出行、租赁车辆等活动中,公安交管部门、相关行业可在线核验电子驾驶证。执法查验时,对驾驶人出示电子驾驶证的,公安交管部门不再查验纸质驾驶证,通过执法终端在线核查驾驶证信息。办理交管业务时,驾驶人可出示电子驾驶证办理车驾管业务、处理交通违法、处理交通事故等业务,无需再提交纸质驾驶证。保险理赔、租赁车辆、职业招聘时,驾驶人可出示电子驾驶证,由相关单位在线核验驾驶资质。为了适应目前人口老龄化的发展趋势,方便老年人群体办理交管业务,公安部规定,60周岁以上的老年人,从6月1日起,可使用亲友的“交管12123”App账号,由亲友网上代办机动车牌证、驾驶证等业务。另外,对于受新冠肺炎疫情影响,在国外没有办法及时回来换领驾驶证的驾驶人,公安部也推出了相应的解决措施。 |